Ο σκληρότερος προϋπολογισμός στα 68 χρόνια ιστορίας του ΔΝΤ

Μία από τις σκληρότερες “θεραπείες σοκ” που έχει επιβάλει το ΔΝΤ στην 68ετή ιστορία του θα γνωρίσει μέσα στο 2013 ο "Έλληνας ασθενής". Μετά από ένα μακράς διάρκειας -και αμφίβολης ποιότητας- "θέατρο σκιών" όπου πρωταγωνίστησαν οι τρόικες εσωτερικού και εξωτερικού, επικυρώθηκαν τα μέτρα λιτότητας. Μάλιστα, θα ισχύσουν μέσα σε μόλις μία χρονιά, το 2013 (του οποίου το προσχέδιο του προϋπολογισμού κατατίθεται την ερχόμενη Δευτέρα το απόγευμα και αφού το πρωί της ίδιας ημέρας θα πρέπει να έχουν πάρει το "ok" της τρόικας), οι προαποφασισμένες περικοπές σε μισθούς, συντάξεις και επιδόματα ύψους 7,5 δισ. ευρώ, αλλά και το κυριότερο μέρος του φοροεισπρακτικού πακέτου των 3 δισ. ευρώ.
Αν μάλιστα ληφθούν υπόψη οι προβλέψεις για νέα ρεκόρ και ύφεσης (συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 10,75 προβλέπει για το 2013 η Citigroup) και ανεργίας, είναι προφανές ότι η χρονιά που έρχεται θα είναι έτος πρωτόγνωρης δυστυχίας για εκατομμύρια Έλληνες.

Σαμαράς - Βενιζέλος - Κουβέλης συμφώνησαν για μέτρα 10 με 10,5 δισ. ευρώ μέσα σε μόλις ένα χρόνο, το 2013

Η τρόικα εσωτερικού επικύρωσε χθες την καταδικαστική απόφαση που είχαν βγάλει ήδη από την άνοιξη η κυβέρνηση Παπαδήμου και η τρόικα για την ελληνική οικονομία και σκιαγράφησαν λεπτομερώς ο νυν υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας μαζί με τους Π. Τόμσεν, Μ. Μορς και Κλ. Μαζούχ για τη λήψη μέτρων ύψους 13,5 δισ. ευρώ στη διετία 2013-2014, με τα 3 δισ. ευρώ να προέρχονται από αλλαγές στη φορολογία. Χθες το απόγευμα έγινε μια πρώτη παρουσίασή τους στο Euroworking Group στις Βρυξέλλες από τον πρόεδρο του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων Πάνο Τσακλόγλου, παρουσία των επικεφαλής της τρόικας, οι οποίοι θα πάρουν μέρος στη διαπραγμάτευση πριν επιστρέψουν στην Αθήνα, πιθανότατα την Κυριακή, για τις τελικές διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση.
Τίθεται έτσι το ερώτημα για το νόημα της επιμήκυνσης, αφού η λήψη του συντριπτικά μεγαλύτερου μέρους των μέτρων μέσα στο 2013 θα οδηγήσει μεν σε μια πρόσκαιρη “ευημερία αριθμών”, αλλά σε μακροχρόνια “δυστυχία ανθρώπων” και οικονομίας εξαιτίας της υφεσιογόνου παρενέργειας των μέτρων. Ανεξαρτήτως τούτου πάντως, οι αναλυτές της Alpha Bank δηλώνουν σε έκθεσή τους πως η έμφαση στη βαθύτερη ύφεση και η εμμονή στο μεγαλύτερο πρωτογενές έλλειμμα, θα φέρει το αντίθετο αποτέλεσμα απ' αυτό που επιδιώκεται, δηλαδή την ελάφρυνση του κόστους της δημοσιονομικής προσαρμογής. Διότι όσο πιο δυσοίωνες είναι οι προβλέψεις για ύφεση και όσο πιο δυσμενές το αρχικό σημείο εκκίνησης όσον αφορά στο πρωτογενές ισοζύγιο, τόσο απομακρύνεται η βιωσιμότητα του χρέους και τόσο μεγαλώνει η ανάγκη για πρόσθετη λήψη μέτρων, που απαιτεί ακόμη μεγαλύτερη επιμήκυνση της προσπάθειας προσαρμογής κ.ο.κ. σε έναν φαύλο κύκλο αέναης κρίσης και ύφεσης.
Τα μέτρα που έχουν συμφωνηθεί ή αναμένεται να κλείσουν τα επόμενα 24ωρα προσδιορίζονται ως εξής:
* Επιβολή φόρου με συντελεστή 35% από το πρώτο ευρώ στα εισοδήματα ελεύθερων επαγγελματιών και ατομικών επιχειρήσεων, με εξαίρεση (πιθανότατα υπό προϋποθέσεις εισοδήματος από ελευθέριο επάγγελμα και απασχόλησης σε έναν εργοδότη) τους μισθωτούς με καθεστώς εξαρτημένης εργασίας, αλλά που αμείβονται με «μπλοκάκι».

* Αύξηση παρακράτησης φόρου στα εισοδήματα από εμπορικές επιχειρήσεις και ελευθέρια επαγγέλματα από το 20% στο 25%, με αύξηση της προκαταβολής φόρου από 55% στο 60%.

* Μείωση φορολογικών κλιμακίων από οκτώ σε τρία ή τέσσερα.
* Μείωση ανώτερου φορολογικού συντελεστή από 45% στο τμήμα εισοδήματος άνω των 100.000 ευρώ στο 35%.

* Μείωση 20% με 30% κατά μέσον όρο του εφάπαξ σε 22 ταμεία που κατέβαλλαν υψηλότερο εφάπαξ σε σχέση με τις εισφορές που εισέπρατταν.
* Επιβολή εισφοράς 1% έως 3% στη σύνταξη σε όσους εισέπραξαν τα προηγούμενα χρόνια αυξημένο εφάπαξ στα παραπάνω ταμεία.
* Κλιμακούμενες μειώσεις στις συντάξεις (κύριες και επικουρικές) άνω των 1.000 ευρώ.

* Μείωση βασικής σύνταξης ΟΓΑ κατά 30 ευρώ, από τα 360 ευρώ στα 330 ευρώ.
* Περικοπές επιδομάτων Χριστουγέννων, Πάσχα και θερινής άδειας σε όλες τις συντάξεις με εξαίρεση τον ΟΓΑ.

* Αύξηση κατά 5 χρόνια (από τα 15 στα 20) των απαιτούμενων ετών ασφάλισης για συνταξιοδότηση.

* Αύξηση κατά 2 έτη (από τα 65 στα 67 χρόνια) του ηλικιακού ορίου συνταξιοδότησης.

* Επιβολή πλαφόν στα 720 ευρώ στις συντάξεις των ανύπαντρων θυγατέρων.

* Μείωση των συντάξεων λόγω της μείωσης των αποδοχών στα ειδικά μισθολόγια.
* Περικοπές στις συντάξεις των ενστόλων λόγω κατάργησης της αυτόματης μισθολογικής προαγωγής.
* Κριτήρια εισοδήματος στη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων.

* Αύξηση του ορίου ηλικίας για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ στους χαμηλοσυνταξιούχους από τα 60 στα 64 έτη.

* Κατάργηση εποχικών επιδομάτων 160.000 δικαιούχων (458,15 έως 916,3 ευρώ) και των ειδικών επιδομάτων ανεργίας άλλων 3.000 δικαιούχων.

* Περικοπές δαπανών 82 εκατ. ευρώ για μετακινήσεις νεφροπαθών.

* Περικοπές 229 εκατ. ευρώ στις φοροαπαλλαγές κοινωνικού χαρακτήρα.

* Κλιμακωτές (12% κατά μέσον όρο) μειώσεις αποδοχών στα ειδικά μισθολόγια, αναδρομικά από 1ης Ιουλίου 2012.
* Κατάργηση των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και επιδόματος αδείας των δημοσίων υπαλλήλων (1.000 ευρώ αθροιστικά).

* Εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στις ΔΕΚΟ που θα οδηγήσει σε νέες περικοπές αποδοχών, έως 30%.

* Νέου τύπου εφεδρεία για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα μέσω διαθεσιμότητας και προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.

* Μείωση κατά 50% των επιδομάτων σε τμηματάρχες, διευθυντές και γενικούς διευθυντές στο Δημόσιο.

* Κατάργηση αυτόματων μισθολογικών προαγωγών στα Σώματα Ασφαλείας.

* Καταργήσεις και συγχωνεύσεις ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ.

* Αύξηση κατά 25% της τιμής των εισιτηρίων στα μέσα μαζικής μεταφοράς.

* Περικοπή κατά 60 εκατ. ευρώ των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).

* Μείωση των επενδυτικών κεφαλαίων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

* Συγχωνεύσεις ΑΕΙ και ΤΕΙ.

* Επιβολή διδάκτρων σε όλα τα μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών με στόχο έσοδα 65 εκατ. ευρώ.

* Αύξηση ωρών διδασκαλίας για να περιοριστούν οι ανάγκες για αναπληρωτές καθηγητές.

* Οι φοιτητές θα επωμιστούν μέρος των εξόδων για τα συγγράμματα για να μειωθεί η δαπάνη των δωρεάν βιβλίων σε ΑΕΙ - ΤΕΙ.

* Αύξηση εισφορών για τους συνταξιούχους του ΟΓΑ.

* Περικοπές στη φαρμακευτική δαπάνη ώστε να εξοικονομηθούν 900 εκατ. ευρώ.
Τα μέτρα θα συζητηθούν τη Δευτέρα με την τρόικα και στις 8 Οκτωβρίου στο Eurogroup με καταληκτική ημερομηνία ψήφισης την 18η Οκτωβρίου (Σύνοδος Κορυφής).

ΘΑΝ. ΠΑΝ.